기술용역이란? 사업수행능력평가(PQ)
기술용역은 전문 기술·지식이 필요해 일반용역과 구분되는 용역으로, 관련 개별 법령상 전문 영역에 해당하는 경우가 많아 참여 자격·평가 기준을 공고와 관계 법령에서 직접 확인해야 한다.
일반용역과 무엇이 다른가
기술용역은 설계, 엔지니어링, 감리, 특정 분야의 전문 조사·분석 등 전문 기술·자격이 요구되는 용역을 말한다. 단순 인력·물자 투입 중심의 일반용역과 달리, 사업 수행에 관련 법령상 등록·자격 요건이 적용되는 전문 영역인 경우가 많다.
사업수행능력평가(PQ)란
일정 규모 이상의 기술용역 등에서는 입찰 참가 전에 사업수행능력(경영상태·기술능력·유사실적 등)을 심사하는 PQ(사업수행능력평가) 절차가 적용될 수 있다. PQ는 모든 기술용역에 일률적으로 적용되는 것이 아니며, 적용 여부와 세부 심사기준·배점은 분야·규모·발주방식에 따라 다르므로 반드시 관계 법령과 해당 공고문을 확인해야 한다.
전문 영역으로서 유의할 점
기술용역은 분야별 개별 법령(엔지니어링·설계·감리 관련 법령 등)에 따라 등록 요건, 배치 기술인력 기준 등이 별도로 정해지는 경우가 있다. 이러한 자격·등록 요건과 배점·요율 등의 수치는 이 페이지에서 단정하지 않으며, 해당 분야의 개별 법령과 발주기관 공고를 통해 직접 확인해야 한다.
참여 준비
PQ 심사가 적용되는 사업은 경영상태 확인서류, 기술인력 보유현황, 유사실적 증빙 등을 사전에 준비해 두는 것이 유리하다. 심사기준을 충족하지 못하면 본 입찰(가격 경쟁) 단계에 참여할 수 없으므로 공고 초기에 대상 여부와 기준을 확인하는 것이 중요하다.
진행 순서
- 공고문에서 기술용역·PQ 적용 여부 확인
일반용역인지 기술용역인지, PQ 심사 대상인지 확인한다.
- 심사기준 확인
경영상태·기술능력·실적 등 심사 항목을 공고 기준으로 확인한다.
- 심사서류 준비·제출
기준별 증빙서류를 준비해 기한 내 제출한다.
- PQ 통과 확인
통과 여부를 확인하고, 통과 시 본 입찰 절차로 진행한다.
필요한 서류
- PQ 심사신청서(해당 시)
- 경영상태 확인서류
- 기술인력 보유현황 자료
- 유사실적 증명서
자주 하는 실수
- 일반용역과 기술용역을 구분하지 않고 동일하게 준비
- PQ 적용 여부를 확인하지 않고 입찰 준비
- 개별 법령상 등록·자격 요건을 확인하지 않음
- 심사기준·배점을 확실하지 않은 수치로 단정
체크리스트
- 해당 용역이 기술용역으로 분류되는지 확인했는가
- PQ 적용 여부와 심사기준을 공고에서 확인했는가
- 관련 개별 법령상 등록·자격 요건을 확인했는가
공식 근거
근거 법령: 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 — 구체적 조항·금액 기준은 시행 시점의 법령 원문과 개별 공고를 확인하세요.